1-4月份，在市委、市政府的正确领导下，财税部门认真贯彻落实科学发展观，面对经济回升的基础不稳定、不巩固、不平衡和国家政策性税费减免对组织财政收入工作带来的困难，充分发扬顾全大局、善打硬仗的优良传统，着力在税费征管措施精细化上下功夫，着力在堵漏挖潜增收上下功夫，着力在提高征管质量上下功夫，实现了全市全部财政收入、地方一般预算收入大幅增长，财政运行情况平稳。

一、财政收入完成情况

1-4月份，全市全部财政收入完成57738万元，占年任务148850万元的38.8%，占时间进度的116.4%，同比增长29.7%，增收13226万元。其中，地方一般预算收入完成21131万元，占年任务53860万元的39.2%，占时间进度的117.7%，同比增长19.1%，增收3382万元。

分部门完成情况：国税系统完成37111万元，占年任务99440万元的37.3%，同比增长33.6%，增收9333万元；地税系统完成14444万元，占年任务37850万元的38.2%，同比增长32.4%，增收3533万元；财政系统完成6183万元，占年任务11560万元的53.5%，同比增长6.2%，增收360万元。

二、四大企业1-4月收入情况

国华定洲电厂：实现税收12010万元，同比增收6787万元。其中：增值税7000万元，同比增收3332万元；企业所得税5010万元，同比增收3455万元。增收的主要因素：一是售电量增加；二是4号机组投产，企业效益增加，拉动税收大幅增长。

长安汽车：实现税收12300万元，同比增收3778万元。其中：增值税5500万元，同比减收1201万元；企业所得税2400万元，同比增收2000万元；消费税4400万元，同比增收2979万元。增收的主要原因：一是产销量增加带动了税收增长,二是补缴以前年度消费税2000万元，促进了企业所得税入库大幅度增长。

旭阳焦化：实现税收4430万元，同比增收471万元。其中:增值税3050万元，同比增收74万元；企业所得税1380万元，同比增收397万元。增收的主要原因是产销量增加，带动了税收的增长。

伊利乳业：实现税收560万元，同比减收665万元，其中：增值税560万元，同比增收86万元，企业所得税入库为零，同比减收751万元。减收的主要原因是;该企业2008年第四季度的企业所得税入库到2009年1月份，而今年1-4月份没有类似的一次性收入入库。

三、财政支出完成情况

1-4月份，全市一般预算支出49006万元(含上级专款10892万元)，同比增支11245万元，确保了全市公教人员工资正常发放、机关正常运转、重点项目及其它各项重点支出。

四、财政收支运行的特点

（一）收入质量有所提高。1-4月份，税收收入完成50978万元，占全部财政收入57738万元的88.3%，较去年同期提高了1.6个百分点。

（二）重点企业收入大幅增长。1-4月份，国华电厂、旭阳焦化、长安汽车、伊利乳业等四大企业纳税总计29300万元，同比增长54.8%，增收10371万元，占全部财政收入的比重达到50.7%，占税收收入50978万元的比重达到57.5％，继续保持定州财政收入骨干主体地位。

（三）重点支出保障有力。一是确保了全市公教人员工资的正常发放。二是保障了党政机关的正常运转。三是筹措资金200万元，支持了农村初中校舍改造工程；筹措资金123万元，支持了奶牛规模化养殖建设；筹措资金115万元，支持了乡镇文化站建设；筹措资金1440万元，保障了重点项目征地拆迁及工程款的落实；筹措资金270万元，支持了城市规划编制工作；筹措资金3600多万元，落实了教育系统绩效工资政策；筹措资金3400万元，支持了唐河循环经济产业园区项目建设；筹措资金2250万元，保障了在职人员医疗保险、农村合作医疗及农村医疗救助地方配套资金的落实；筹措资金400万元，落实了小麦追肥补助、乡镇供水项目配套资金；筹措资金735万元，支持校舍安全工程建设及国家助学金补助落实；筹措资金375万元，保障了民政经费落实；筹措资金337万元，落实了污水处理费；促进了定州经济社会又好又快发展。

五、工作建议

（一）密切关注重点税源运行态势。我市四大立市企业对定州市财政收入走势起着举足轻重的影响，对四大立市企业运行状况要始终给予高度关注，对四大企业给予大力支持，尽力为企业营造宽松的发展环境，确保企业正常生产经营，稳定支柱财源，努力化解支柱财源经营不稳定形成的潜在财政风险。

（二）进一步做大财政经济“蛋糕”。 四大立市企业虽然对定州市财政收入贡献巨大，但是也形成了潜在的财政风险，一旦四大企业生产经营出现异常，对全市财政收入的影响巨大。因此，全市上下应强化危机意识、进取意识，进一步加大对外开放和项目建设工作力度，举全市之力优化经济发展环境，充分发挥定州独特的区位优势，推动经济工作实现新突破，培育新亮点，特别是要千方百计促进定州民营经济加快发展，涵养新财源，为财政收入保持持续稳定增长打下坚实的经济基础。

（三）进一步加大税费征管力度。财税部门在对重点税源加强动态税收监控的同时，要把组织收入工作重点放到挖潜增收上来，努力挖掘增收潜力，进一步完善零散税收和非税收入的征管措施，加大零散税收和非税收入的征管力度，努力提高精细化、科学化征管水平，尽最大努力堵塞税费跑、冒、滴、漏，努力做到应收尽收，及时足额均衡入库，确保时间任务“双过半”。

（四）优化支出结构，确保重点支出。按照科学发展观和勤俭理财的要求，一方面要严格预算执行，严格支出顺序，特别是严格控制公务购车用车费、招待费、会议费、考察费、办公场所豪华装修等一般性支出，严格控制非紧迫性一般支出事项经费支出进度，集中财力保重点。另一方面，要科学合理安排财政支出，整合财政资金，集中财力办大事，提高财政资金使用绩效。确保民生性、发展性支出保障到位，确保市委、市政府的决策部署落实到位，将有限的财政资金用在保发展、促和谐的大事实事上，为推进定州经济社会科学发展、提速发展、和谐发展提供财力支撑。