1-9月，我市全部财政收入同比略有下降，地方一般预算

+收入大幅增长，财政支出稳定增长,财政运行情况平稳。

一、财政收入完成情况

1-9月份，全市全部财政收入完成93296万元，占年任务131000万元的71.2%，占时间进度的95%，同比下降5%。其中，地方一般预算收入完成33974万元，占年任务42650万元的79.7%，占时间进度的106.2%，同比增长10.3%。

部门完成情况：国税系统完成62676万元，占年任务的67.2%，占时间进度的89.7%，同比下降12.1%；地税系统完成21418万元，占年任务的79.3%，占时间进度的105.8%，同比增长3.3%；财政系统完成9202万元，占年任务的85.2%，占时间进度的113.6%，同比增长49.1%。

二、四大企业收入情况

国华定洲电厂：实现税收9446万元，同比减收15463万元,下降62.1%。其中：增值税6568万元，同比减收10082万元，下降60.6%；企业所得税2878万元，同比减收5381万元, 下降65.2%。减收的主要因素：一是受国际金融危机影响，售电量下降；二是发电成本增加；三是固定资产投入及维修费用加大，增加了进项税抵扣，减少了企业税收的实现。

长安汽车：实现税收16683万元，同比增收6256万元, 增长60%。其中：增值税12172万元，同比增收7393万元, 增长154.7% ；企业所得税706万元，同比减收958万元，下降57.6%；消费税3805万元，同比减收179万元, 下降5%。增收的主要原因是受国家汽车振兴计划的拉动，主导微卡、微客车型适应农村市场的消费需求，销售量增加，拉动了税收的增长。

旭阳焦化：实现税收8817万元,减收10704万元，下降了54.8%。其中:增值税7471万元，同比减收10088万元, 下降57.5%；企业所得税1346万元，同比减收616万元, 下降31.4%。减收的原因：一是受国际金融危机的冲击，企业生产和销售大幅下降，二是燃煤价格维持高位运行而焦碳价格一直走低，影响了企业运营效益。

伊利乳业：实现税收3157万元，减收446万元，下降12.4%。其中：增值税2406万元，同比增收942万元，增长64.3%；企业所得税751万元，同比减收1388万元，下降64.9%。减收的主要原因是国家出台的税制政策影响。

三、财政支出完成情况

1-9月份，全市一般预算支出78941万元,同比增支5958万元，增长8.2%，重点支出项目有：拨付800万元，落实暂缓登记公务员及参照公务员执行人员的增资政策；拨付资金1379万元，保障重点建设项目征地补贴补偿资金落实到位；拨付3775万元，全面落实公教人员医疗保险和事业单位人员养老保险等政策；拨付502万元，落实“一事一议”农村公益事业；拨付421万元，落实家电、汽车下乡政策；筹措2148万元，落实了开行贷款本金及利息、人民医院贷款贴息资金；筹措4000万元，落实义务教育经费保障机制资金；筹措1456万元，保障优抚、重大卫生突发事件等项目资金的落实；筹措3927万元，落实项目建设地方配套政策，确保项目建设顺利实施。

    四、财政收支运行的特点

（一）收入进度减慢。除长安汽车外，我市其他三大重点支柱企业受国际金融危机影响仍未消除，生产经营均受到较严重的冲击，实现的税收大幅度下滑（1-9月同比减收20357万元），影响了财政收入的入库进度，给今年的组织收入工作带来了极大的困难。虽然我市通过加大对零散税源和非税收入的征管力度，在一定程度上弥补了重点支柱企业税收大幅度下滑形成的减收因素，但完成的全部财政收入的进度仍慢于时间进度任务。

（二）财政收入质量有所下滑。受重点支柱企业税收大幅度减收的影响，1-9月份全市税收收入完成84649万元，占全部财政收入93296万元的90.7%，比去年同期下降了2.5个百分点。

（三）较好地保障了重点支出保障。认真落实集中财力办大事的方针，严格控制一般性公用经费支出规模，通过科学整合、调度财政资金，保障了全市公教人员工资正常发放、机关正常运转、社会稳定及民生事业重点支出，加大了对重点经济社会发展项目的支持力度，有力促进了全市经济社会又好又快发展。

五、四季度工作重点

（一）坚持发展第一要务，大力培育后续财源。立足于经济增长促增收，加大对企业改制、项目建设和招商引资的支持力度，制定实施促进企业发展的激励政策，创优企业经济发展环境，加大项目建设力度，加快项目建设进度，促进项目早竣工、早投产、早见效，努力培植经济发展新亮点，涵养新财源，为我市财政经济运行注入新活力，努力开辟新的财政收入增长点。

（二）坚持依法征税管费，确保完成收入任务。财税部门进一步加强协调配合，大力推进税收科技化、精细化管理，着重加强对重点税源、重点行业、重点企业的税收监控和稽查，进一步加大对零散税源的征管力度，规范行政事业性收费罚没、土地出让金、国有资产处置收入等非税收入征管秩序，严查重罚各种偷漏税案件，严格缓缴税款审批，千方百计堵塞税收漏洞，努力做到应收尽收、应缴尽缴，确保完成全年财政收入任务。

（三）严格财政支出管理，确保全年收支平衡。财政资金要区分重点保障支出和一般性控制支出，集中财力优先保工资、保社保、保稳定、保基本运转、保重点经济社会发展和民生项目支出，对其他一般性支出严格控制，能省则省，可减则减，能缓则缓。严格预算执行，视财力状况和支出项目的轻重缓急统筹安排使用财政资金，确保预算顺利执行。